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【旅游扶貧看貴州】旅游,挺起了大山子民的脊梁

日期:2018-08-16 15:23:08 來源:中國旅游報  責任編輯:王硯 關注:0我要評論

旅游,挺起了大山子民的脊梁
      
——旅游帶動脫貧的思南樣本

                       時間:2018-07-13 來源:中國旅游報 作者:周習勇 鄒琴  

        盛夏時節,萬物勃發。無限風光在思南。山峽,孕育了無盡的生態寶藏,又像屏障,將機遇擋在山外。
        “穿越巴山黔水的烏江航道上,野性粗獷的號子依舊回蕩在烏江崖底”,兩峽一水山區地貌,貧困人口較多、貧困面較廣成為制約思南跨越式發展的瓶頸。
        制約發展的“瓶頸”何以破解?
        旅游,成為推動脫貧攻堅的一把鑰匙。思南,正用旅游喚醒沉睡在大山深處的生態資源寶藏,綻放出旅游扶貧的燦爛光彩。

保駕護航:科學規劃 政府扶持

    “一手抓旅游、一手抓扶貧”,這是近年來思南發展旅游的狀態。
    何以一手旅游與扶貧兩不誤,一張藍圖繪到底?思南縣高位推動,高標準規劃,發揮政府功能,加強定向扶持,助力全縣旅游扶貧。
    ——立足全縣資源,頂層設計。將鄉村旅游扶貧作為重要內容,編制了鄉村旅游扶貧專項規劃,進一步了明確該縣鄉村旅游扶貧開發的總體思路、目標和舉措,為加快脫貧致富創造條件,目前,思南縣已經完成了59個鄉村旅游扶貧規劃。
    ——站在扶貧風潮,全力扶持。出臺了《關于轉發《關于做好2017年度銅仁市旅游業發展獎勵扶持辦法相關事宜的通知》》(思旅發改辦〔2018〕1號)文件,對鄉村旅游創建進行獎勵和補助,并對符合條件的鄉村旅游項目進行摸底,幫助和指導貧困村和鄉村旅游經營企業開展A級旅游景區、鄉村旅游示范區、休閑農業與鄉村旅游示范點、星級農家樂等創建,進一步提升思南鄉村旅游標準化水平,提高服務質量。
    ——順承創業大勢,黨員扛旗。思南縣將黨建與旅游扶貧進行“聯姻”,探索出“黨建+旅游扶貧+貧困戶”的“1+1+N”新模式,帶強黨建服務大隊伍,做精旅游扶貧大文章,用旅游“啃”動貧困落后,讓美麗帶來村美民富。

    “前兩天,鎮扶貧站和財政分局的同志剛來家里了解發展打算,現在‘特惠貸’貸款就拿到手了,國家還給貼利息。”該縣長壩鎮尖山村徐仕磊成功申請5萬元的貼息貸款后,馬上購進3000只雞苗,風風火火地辦起了養雞場,預計到年底便可以實現整戶脫貧。
    創業難,啟動資金是關鍵。該縣長壩鎮按照“政府主導、扶貧貼息、銀行助力、精準扶貧”的總體要求,用高效、便捷的貸款服務拓寬了貧困農戶創業增收渠道,同時緩解了“政府引導無力、農戶發展無路、銀行放貸無處”的“三愁”現狀。
    今年來,思南縣選擇巨鼎實業有限公司、億農綠色產業有限公司2家龍頭企業在塘頭鎮、長壩鎮等6個鄉鎮開展“龍頭企業+特惠貸+貧困戶”金融扶貧試點,發放“特惠貸”3000萬元,鼓勵貧困群眾入股龍頭企業3年,由龍頭企業承擔還款責任并遵守“保底分紅”原則,每年按入股資金的8%、2%分別向貧困戶和村級體經濟兌現分紅,預計貸款入股企業保底分紅累計120萬元,村級分紅累計30萬元。
    “‘龍頭企業+特惠貸+貧困戶’扶貧模式零風險、零投入、保分紅,既能集中資金做大優勢產業,又能破解貧困農戶脫貧無門路問題。”該縣扶貧辦主任冉曉欽介紹說道。
    除了“特惠貸”,該縣還通過整合易地扶貧搬遷、“一事一議”小康寨、危房改造、“四在農家·美麗鄉村”等項目資源,按照“六通八有”的標準,提級改善農村基礎設施條件。

產業聯動:全域關聯,增產富民

    全域旅游時代,扶貧如何插上全域旅游的翅膀開新花?帶動局部脫貧向全域脫貧轉變?

    “旅游是綜合性產業,要想全域富,必須依托全縣全域旅游產業的發展。”思南縣縣長席龍海說道。
    走進思南,可賞黔中獨美。烏江江水的貫穿全境,如同腰上的一條精美綠絲帶;萬圣山的蘊蓄,白鷺湖的靈動和石林的幽奇秀險;思南溫泉的蘊養,讓你感受“溫泉水滑洗凝脂”;讓你舒心暢游山水之情。
    走進思南,全域是風情。悠悠歷史,厚德載物;秀麗山河,分外妖嬈,多彩人文,最妙風情。
    轉美麗資源為美麗經濟。思南縣依托豐富的旅游資源優勢,大力實施全域旅游戰略,帶動全縣脫貧攻堅取得成效。
    ——按照“一廊打通,兩級拉動,三足鼎,四面開花”的全域旅游總體發展思路和“一業振興、十景聯動、百村參與、千戶帶動、萬人就業”的旅游扶貧總體目標,依托重點旅游景區,實施“十景聯動”旅游扶貧工程。
    ——重點規劃建設石林(4A級景區)、郝家灣旅游區(3A級景區)、思南茶旅融合旅游度假區、九天溫泉(4A級景區)提級改造工程、白鷺湖濕地旅游度假區、思南古城歷史文化體驗旅游區、四野屯旅游區等“十大骨干景區”,建設總投資近80億元,通過大景區建設涵蓋100個旅游扶貧村,解決4000余個就業崗位、帶動近10萬貧困人口。
    ——旅游+文化。念好山字經、做好水文章、打好生態牌,思南縣以豐富多彩文化旅游資源為載體,著力提升文化旅游的知名度和美譽度,先后獲得了“國家地質公園、國家濕地公園、中國溫泉之鄉、國家水利風景區、美麗中國十佳旅游縣、最美中國文化魅力和鄉村旅游目的地城市”等眾多名片。
    據思南縣旅游產業發展中心有關人員介紹,近年來,思南縣上下圍繞全域旅游,堅持把旅游產業發展作為精準扶貧的重要途徑,把提供更多就業作為旅游扶貧的重點,充分發揮旅游業的市場優勢、產業活力和帶動作用,從而讓更多貧困人口參與分享旅游發展紅利。2017年,全縣共接待游客614.61萬人次,同比增長42.9%;實現旅游收入47.84億元,同比增長45.76%。

鄉村振興:歸園田居,美富共存

    走進張家寨茶葉公園,一眼望去滿坡的綠油油與天相接,風兒一吹淡淡的茶香撲鼻而來,耳邊傳來采茶姑娘們唱著的山歌,一片美景令人心曠神怡。
    凈鑫茶葉專業合作社理事長介紹說:以前這一片全是荒山,通過這兩年茶葉大規模種植,使我們的荒山變金山,荒地變綠地,不僅美化了鄉村的環境,改善了生態條件,而且發展了茶產業,帶動了我們的農民增收。
    張家寨茶葉公園已建茶園12346畝,入園累計企業達7家、農民專業合作社5家、從業農民1.8萬人,實現農民人均純收入達18132元!日前正在打造AAA級農旅景區,規劃以茶葉為主導產業,帶動養殖業、農家樂、休閑垂釣、山地自行車自助游(賽)為一體的休閑觀光農旅一體化發展。
    產業興旺是根本、生態宜居是基礎、鄉風文明是關鍵,思南縣著力推出鄉村旅游“春賞花、夏避暑、秋采果、冬養生”鄉村旅游品牌,打造農旅一體化旅游新態勢,實現以現代高效農業示范園區、農業產業園區、特色農場、美麗鄉村、古村落發展帶動思南縣縣經濟發展和提高村民收入水平。
    長壩石林景區村民田維先一家以前主要靠種地為生,雖然很辛苦,但年收入卻不足一萬元,現在景區開起了農家樂,一年下來輕松賺上十多萬元。田維先說:“現在這個石林打造好了,來石林玩的人會越來越多,我們生意也會越來越好。”
    如今,石林景區內農家樂已發展到50多家,茶園觀光區、金銀花加工廠、茶葉專業合作社等特色旅游產業如雨后春筍般興起,帶動了周邊4個村4000多群眾發展鄉村旅游。
    鵝溪村,距縣城8公里,這里,小橋流水、古色名居、環境優美。正值夏日炎炎之季,這里因涼爽的氣候資源避暑游引得游客紛紛前往!難以想象,有著“思南后花園”之稱的大河壩鎮鵝溪村,在2014年以前,竟然是一個名副其實的一類貧困村,70%以上的青年人都外出務工。
    窮則思變,變則通。鵝溪村搶抓鄉村旅游發展機遇,不斷完善旅游配套設施,逐步打響鵝溪景區名聲,讓該村從“窮溝溝”變成了“金窩窩”,人均可支配收入達到6500元!
    扶貧更扶志。以前,提到家鄉,思南的青年人們都垂頭喪氣,無法謀生,通通背井離鄉打工,現在,則發生了翻天覆地的變化。2016年,聽說家鄉搞起了鄉村旅游,家住張家寨的小張回家辦起了農家樂,他樂呵呵的笑道:“回家開辦農家樂,比在外面強多了,每個月都有上萬的收入。”
    思南縣圍繞“強基礎、興產業、促發展、構和諧”總體思路,以“四在農家、美麗鄉村”為契機,通過整合財政資金,實施了房屋立面改造,完善娛樂設施建設,對道路、橋梁、停車場、綠化、亮化、等基礎設施進行了改造,先期重點打造鵝溪村、冉家壩村、江心村、迎春村、尖峰村等10個鄉村旅游示范點,規劃建設100個重點鄉村旅游扶貧村寨,輻射200個關聯村,提供6千個鄉村旅游就業崗位,帶動15萬貧困人口。
    近年來,思南縣按照“一廊打通,兩極拉動,三足鼎立,四面開花 ”的總體發展思路深入推進全域旅游發展,通過產業融合,將貧困地區的農田、荒山、水域、房舍、農作物、鄉村環境等生產生活資源通過農民自營、租賃、流轉、合作、入股等方式,以發展鄉村農業旅游為導向實現旅游扶貧全覆蓋,促進鄉村地區以第一產業為主導的傳統農業經濟向以旅游業為主導的現代服務經濟轉型發展,切實解決“三農”問題,讓原本缺乏活力的鄉村落后地區具有了造血功能和自我發展能力,促進貧困地區走上產業化脫貧之路。
    脫貧攻堅沒有戰鼓擂擂,卻能聽到前進的鏗鏘腳步。思南將圍繞解決21個扶貧開發重點鄉鎮和335個重點村的扶貧問題,創新思路,守住生態和發展“兩條底線”,大打“旅游牌”,力爭一舉拔掉了扎在大山深處的窮根,讓身在大山的子民挺直脊梁。

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