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【文旅融合看貴州】山水凱里美如畫 苗嶺明珠綻新輝

日期:2019-09-29 15:23:31 來源:中國旅游報  責任編輯:熊美琳 關注:0我要評論

山水凱里美如畫 苗嶺明珠綻新輝

——凱里市推進國家全域旅游示范區創建的路徑簡述

 時間:2019-9-26    來源:中國旅游報     作者:王硯

    在嘎醉河風情街享受慢時光度假、在巴拉河陶醉自然風光、在下司古鎮沉浸多元文化、在云谷田園感受采摘樂趣、在風情園品味美食大餐……乘坐高鐵到黔東南旅游的廣東游客劉宣洋,沒有去其他地方,把時間都留給了凱里,并不斷與親朋好友分享著暢游凱里的旅游亮點。劉宣洋越來越精彩厚重的旅游分享,折射出凱里全域旅游的飛速發展。
    據悉,自2016年貴州省黔東南苗族侗族自治州列入全國第二批國家全域旅游示范區創建單位以來,作為州府所在地的凱里市,緊緊圍繞省、州關于旅游工作部署,圍繞全域旅游示范區、打造國內外知名民族文化旅游目的地、國家康養旅游城市的創建目標,始終按照“一座城就是一個景區”的發展思路,推進“旅游+文化”和“旅游+體育”等模式促進農文旅一體化發展,加快構建“全景式打造、全社會參與、全產業發展、全方位服務、全區域管理”的旅游發展新格局,全力推進全域旅游高質量發展,旅游經濟實現“井噴”式增長。
    2018年,凱里全市接待游客人數4497萬人次,旅游產業收入443.65億元。2018年以來帶動建檔立卡貧困戶5000余人脫貧。今年上半年,全市共接待游客2337.33萬人次,旅游總收入256.54億元。
(凱里市)
全景打造 優化旅游發展的空間布局
    “行走在清水江邊,徜徉在精美的風雨橋、吊腳樓,和賞心悅目的景致里,出門即享自然美金、人文風光,不出凱里就可感受優質的文旅產品。”這,就是如今凱里人隨時享受生活常態。
    而這種生活常態后面,是近年來凱里市加快國家全域旅游示范區建設所帶來的嬗變。
    “全域旅游是路子,是場景,是生活。發展全域旅游不是目的,而是方法和路徑。按照‘一座城就是一個景區’的發展思路,通過創建全域旅游示范區這個抓手和路徑,將凱里打造成為宜居宜游、活力有序、多元融合、‘全景全業全時全民’的全域旅游目的地,努力構建‘大旅游’格局。”凱里市文體廣電旅游局負責人自信滿滿地表示。
    凱里發展全域旅游的這種自信何來?
    ——源于坐擁優質的文旅資源!
    凱里市位于貴州省東南部,是黔東南苗族侗族自治州首府所在地,轄11個鎮、7個街道,國土面積1559平方公里,總人口70萬人,少數民族占總人口的75%,是一個以苗族為主體,多民族聚居的新興城市,被譽為“苗嶺明珠”。凱里市有原汁原味的民族民間文化、古樸艷麗的民族服飾文化、驚艷絕倫的民族歌舞文化、延年益壽的民族飲食文化,享有“百節之鄉”、“蘆笙的故鄉”、“東方斗牛之鄉”等美譽,是世界十大“返璞歸真、回歸自然”旅游目的地首選地之一,被世界旅游組織贊譽為“文化大餐,山水盛宴”。另外,凱里市還先后榮獲“中國優秀旅游城市”“中國最美生態休閑旅游城市”“中國最佳休閑自駕游目的地”、“中國酸湯美食之都”、“中國優秀民族建筑之鄉”、“中國民間文化藝術之鄉”“全國智慧旅游城市縣級試點”等稱號。
    ——源于頂層引領行動給力!
    建立“一把手”調度機制。成立由市委、市政府主要領導任組長的凱里市創建國家全域旅游示范區工作領導小組,強化旅游化思維,落實鎮(街)、部門“一把手”負責制,執行周督導、月調度機制,確保各項創建工作扎實有效推進;嚴格落實督查考核。把全域旅游創建工作作為黨委政府中心工作來抓,納入政府督促和年度考核,將督查考核結果作為干部提拔、年終績效、執紀問責的主要依據;建立縣級領導掛包景區、人大督導機制和自然資源、發改、環保等部門參與的聯席會議制度。
    編制《凱里市全域旅游發展總體規劃》、《凱里市旅游發展總體策劃》、《凱里市全域旅游五年行動計劃》等發展規劃、工作導則、認定標準等綱領性文件;通過推進市域“多規合一”改革,確立了全市空間布局“一張藍圖”:圍繞“六片”(二龍片區、萬博片區、鴨塘片區、龍頭河片區、未來城片區、下司片區)、“兩線”(清水江沿線、巴拉河沿線),總投資近900億元,謀劃實施136個文化旅游項目,重點推進下司古鎮、凱里斗牛城、巴拉河景區、清水江生態旅游景觀帶、嘎醉河風情小鎮、香爐山景區等項目建設,把凱里建設成為一座“景區”,打造凱里旅游升級版;推進城鄉村“三級”同步規劃實施人居環境改善工程,推進產城景同步發展,極大拓寬凱里旅游發展空間。
    同時,頒布實施系列在財稅扶持、旅游招商、項目用地、人才引進等方面的政策法規,為全面推進全域旅游創建工作提供方向指引和政策支持。
    通過系列舉措,如今, 凱里市正從單一景區向全域旅游邁進。處處是景、全域可游,一幅全景打造的美好畫卷在凱里徐徐展開——
    苗侗風情園、下司古鎮、云谷田園、嘎醉河風情小鎮、香爐山景區等高等級景區集群交相輝映;三棵樹、下司、舟溪等特色小城鎮熠熠生輝;洛棉、香爐山等美麗鄉村成片開花,形成“大珠小珠落玉盤”之姿。
 
全域聯動  豐富“旅游+產業”的產品供給
    “前面是我們園區的網紅特色產品——袋底洞溫泉會館,這是以《魔戒》中霍比特人居住的袋底洞為原型打造的奢野酒店,是全國少見的結合了洞穴酒店、溫泉養生、田園度假的特色旅游產品.......”
    日前在云谷田園景區,隨著講解員的介紹,游客們又發現了這個景區的另一種玩法。
    據了解,凱里云谷田園始建于2012年,項目總規劃約為2500畝,總投資30.5億元,按照花園式農業生產環境創新規劃理念,圍繞“吃住行游購娛”一站式服務的定位,分三期滾動開發,致力打造集精品農業、生態旅游、文化休閑、商業開發為一體的大型田園綜合體。作為“國家農業部蔬菜標準示范園”“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”“貴州省十佳農業旅游景區”以及國家AAAA景區……“云谷田園”已成為全省“農文旅+扶貧”的典范,帶動了凱里山地鄉村旅游的發展與繁榮。
    這只是凱里推進全域旅游示范區創建,強化“旅游+產業”發展的一個典型。
    全域旅游讓城鎮和農村成了有地域特征、民族特色、歷史記憶的景區。凱里緊緊抓住全域旅游以實現旅游產業供給能力、效率倍增的“乘數因子”,在多產業融合上進行深挖,通過大力實施“旅游+”,推動旅游新業態和新產品供給質量優化升級。
    以加快全域旅游示范區建設,凱里把旅游業融入經濟社會發展全局,推進旅游與康養、文化、工業、農業、體育、城鎮化等深度融合,培育文創產業、文化體育休閑旅游、生態農業觀光、鄉村民族文化休閑游等新業態,形成“旅游+”跨界產品體系,成效顯著:
    “旅游+康養”方面,建成苗侗醫藥一條街、云溪湯泉等旅游康養業態;
    “旅游+文化”方面,打造《銀秀》大型旅游演藝劇目,創作一批反映時代特征、彰顯凱里文化特色的戲劇、音樂、舞蹈、書法、美術、攝影等文藝精品;
    “旅游+農業”方面,建成云谷田園、下司農林生態觀光園、舟南大壩百香果主題園、“桃李荷田·生態絡棉”景區、萬花谷、碧波百香果主題園等12個“農文旅”綜合體;
    “旅游+體育”方面,建成國家皮劃艇下司訓練基地、凱里市游泳館、金山大道健康步道、小高山健康登山步道等,凱里市榮獲2017年全國群眾體育優秀單位等稱號;
    “旅游+工業”方面,建成民族文化創意產業園,打造苗妹非遺博物館、歐東花苗侗服飾博物館等;
    “旅游+扶貧”方面,借鑒“資源變資產、資金變股金、農民變股東”做法,通過“公司+農戶+景區”方式把貧困群眾組織起來,共同參與旅游發展。
    此外,凱里還強化旅游服務質量提升,健全旅游交通體系,形成“快旅慢游”的旅游交通體系;完善公共服務配套,建設圖書館、文化館、群藝館等配套服務設施,建成旅游廁所78余座,完成全市旅游廁所百度地圖定位并上線,實現全市單位、公司廁所的免費對外開放,建成1級游客集散中心—凱里市游客集散中心,打造二級集散中心7個,三級集散中心12個;強化旅游服務供給,推出“凱里十八菜”地方特色餐飲,建成凱里市濱江大道美食廣場、苗侗風情園美食城等特色街區;建成希爾頓歡朋酒店等597家賓館酒店;開發凱緣春、玉夢等知名旅游商品品牌,凱里酸湯魚、下司野鴨享譽國內外。
(下司古鎮)
  全民共享 釋放普惠百姓的美麗效應
    秋意漸濃,坐落于凱里市三棵樹鎮的南花苗寨還是一派好風光,行走在苗寨里,藍天白云下,蒼翠的青山和清澈的溪流映入眼簾,村寨里村道整潔,房屋錯落有致、古色古香,引四方游客連連贊嘆,處處澎湃著宜居宜業宜游的生機與活力。而村民們笑容滿面,真正感受著“全域旅游”的魅力。據統計,2019年“五一”小長假期間,南花苗寨累計接待游客3萬余人次,實現旅游綜合收入80余萬元。
    在“昔日沼澤地,今朝風景區”的 “云谷田園”現代高效農業示范園,隨處都能看見游客和村民們那一張張明媚的笑臉在鄉間綻放,全面脫貧奔小康的偉大夢想正照進現實。據統計,自建園以來,景區解決大專院校畢業生和農村剩余勞動力常年就業300人,人均年收入3萬元以上,解決臨時就業2萬余人,人均月收入4500元以上。
    “發展全域旅游的最終落腳點,是為了讓老百姓享受發展紅利,實現致富增收!” 在凱里決策層看來。
    圍繞全域旅游助推脫貧攻堅,通過“農文旅”一體化發展,激活農村土地、勞動力、資產、自然風光等要素,凱里成功將旅游扶貧從“輸血”變為“造血”模式轉變,先后打造了“三棵樹南花苗寨”“舟溪青曼苗寨”“桃李荷田•生態洛棉”等一批鄉村旅游示范點,更好地守住了發展和生態兩條底線。
    全面推行“黨建+公司+村委+合作社+貧困戶”產業扶貧模式,借助云谷田園、舟南大壩百香果等“農文旅”景區發展優勢,同步帶動萬潮鎮香爐山村、舟溪鎮情郎村等村寨發展油菜種植、精品果蔬等產業,2018年通過發展鄉村旅游已帶動3500人脫貧。
    深化扶貧“造血”功能,激發群眾的內生動力。通過組織鄉村旅游培訓、旅游產業扶貧等,以及開展勞動技能培訓、東西部勞務協作、開發公益性崗位等措施,實現有勞動力的貧困家庭一戶一人就業。據了解,旅游扶貧推動2019年凱里市旅游總人次、旅游總收入均增長20%以上,間接帶動2800人受益。
    凱里還采取村企項目共建、利益均沾的合作方式。依托云谷田園平臺,不僅帶動了施秉縣雙井鎮扶貧項目1.3萬畝脆紅李基地發展,為雙井鎮托底銷售脆紅李50多萬斤,還帶動從江發展百香果特色精品水果基地,以企業包銷的方式,助力從江縣產業脫貧。
    此外,凱里還在景區設置文化旅游扶貧旅游產品銷售點,帶動景區周邊村寨山野菜、茶葉、農民畫、臘肉、刺繡等旅游商品的銷售,增加群眾收入。據了解,凱里市完成非遺傳承人群培訓 3000人次以上,每人參加各類培訓不少于 2 次。
    隨著全域旅游概念不斷深入人心,旅游業在拓寬發展思路、創新思維模式、激發內生動力方面發揮著全局性的作用。在凱里,全域旅游正成為打贏脫貧攻堅戰的有力武器、實現“綠水青山就是金山銀山”的必由之路。
    春種一粒粟,秋收萬顆子。金秋的凱里,一張張質樸美好的笑臉,一個美麗富饒的旅游村寨,讓“苗侗明珠·山水凱里”顏值更加熠熠生輝,內涵更加幸福綿長!
(苗侗風情園)
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